《新闻1+1》 20241202 “专精特新”,如何持续释放强动能?
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距离19:30还差10分钟,乳山二村居民蔡老伯正在准备出门。披上棉衣、蹬上运动鞋,他的目的地,是距离小区仅一墙之隔的世纪大道辅路路侧广场。透过老伯家的窗户,富有节奏感的音乐混合着凉飕飕的风飘了进来。而在另一边,与蔡老伯居住在同一个小区的倪女士(化名)却起身往阳台走去。她所租住的这套两室一厅紧贴小区围墙,即便关上所有的窗户,广场上热闹的音乐依然惹得她心烦意乱:半个小时后,她还要参加一个重要的视频会议。

12月15日,天气晴好。晚间20时许,记者在现场看到,这片舞池从西到东一共汇聚了5支“舞蹈队”。最西侧跳的是富有节奏感的健身操,大约由20余人组成;紧挨这支舞蹈队的,是一支由4个人组成的小型舞团,穿着整齐划一的队服,尽管人数少,但音乐的音量却要超过旁边的健身操团。穿过乳山路,面前的三角形广场内容纳了一支交谊舞团,其人数要远超前面两支舞蹈队,“快三步”的拍子热情洋溢。再往前走,穿过南泉北路,是此处人数最多的一支舞蹈队澳威斯尼斯人wns8888,选择的是颇为悠扬的乐曲,形成了一个50人左右的方阵。

一位站在音响旁边的大哥告诉记者,广场舞团在此处“驻扎”已有10余年澳威斯尼斯人wns8888,近年来,随着周围小区的居住人数上升澳威斯尼斯人wns8888,舞团被投诉的频率也持续走高。因此,世纪大道南泉北路的路口还立起了一块噪音监测屏,根据要求,噪音不能超过70分贝。不过,大哥认为“不合理”,因为“就算没有我们跳舞,世纪大道作为交通要道,车流量带来的声音本来就不可能小的。”

但对于倪女士来说,广场舞带来的“伤害”却是实打实的。“刚搬来时是夏天,基本上能从傍晚5点多一直跳到晚上10点。除了跳舞的,那时候还会有外接音响唱KTV的叔叔阿姨。”与之相较,天气渐冷以后,已经是“舞池”的淡季。倪女士告诉记者,由于车流的影响,毗邻世纪大道的乳山二、三村居民家中本就会持续受到噪音影响,“在屋内测的话,日常也能达到60分贝以上”。等到广场舞一跳,数字就直逼80分贝。

事实上,乳山路世纪大道辅路路侧的这片舞池带来的扰民问题并不是个例。在各大社交平台上,针对广场舞噪音的投诉不少:“仙霞公园每天15时至21时唱歌跳舞噪音不断”“嘉定区芙蓉菜市场门口天天18时开始跳广场舞扰民”“闵行区华漕文化活动中心对面天天21时噪音还在90分贝以上”......且区别于几年前“小区内广场舞扰民”引发的大量投诉,当前令市民们困扰的乐曲噪音,主要发生于城市中的公共空间。

与小区内部相比,城市公共空间中的广场舞行为要复杂得多。其一,这些口袋公园、公共绿地澳威斯尼斯人wns8888,甚至是地铁口等空间并没有明确的管理主体,矛盾出现后,通常只能交由执法部门来解决;其二,在这一类公共空间内跳舞的人员组成比较复杂,且流动性很强,沟通协商时,难以找到一个负责人作为代表;再加之噪声瞬时性、局部性的特征,在公共空间内要准确监测、划分声音的归属,本就是一个较大的难点,容易产生争议。

对于这一问题,上海市环境监测中心工程师顾伟伟告诉记者,在2012年及2024年,申城曾先后出台过《上海市社会生活噪声污染防治办法》及《上海市噪声污染防治行动方案(2024年-2026年)》,对于广场舞类活动引起的噪声污染的治理作过一些相关规定。例如,规定公共场所在夜间22时至次日6时之间,不允许使用乐器或音响器材进行娱乐健身活动,干扰他人正常生活。但正如执法人员感到为难的那样,目前广场舞扰民矛盾最为突出的为傍晚时段(即19点至22点),但这一时段内,并无明确的噪声限值要求,且目前针对广场舞噪音的监测,国家及地方标准均无相关的监测方法及评价依据,“根据现在已有的‘硬标准’,居民投诉后,要强制舞队停止并离开,是没有依据的。”

既然硬标准暂时空缺,软手势能否跟上?事实上,广场舞作为一种强身健体的活动,本身并没有错。为避免走到“扰民”这一步,还需要借助更多的社会力量,采取一些新的科技手段。顾伟伟建议,场地所在街道可以牵头搭建平台,将舞队活动方、受影响的居民和属地管理方一起拉进来,共同针对活动区域、活动时段及活动音量商讨规约并承诺执行。与此同时,生态环境、公安、城管等部门也应结合属地情况,依法对相关活动区域进行优化调整,例如,对于一些噪声显示屏设置的区域、显示内容进行技术指导;对于音响设备的选取及音量调节进行巡检等。

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与会同志一致表示,坚决拥护党中央决定,坚决拥护中央纪委国家监委决定。会议指出,中央纪委国家监委对周家斌涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、将党的自我革命进行到底的坚强意志,充分释放了反腐败斗争一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,学习贯彻习近平总书记在12月26日至27日召开的中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把思想和行动统一到党中央决定上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”澳威斯尼斯人wns8888,学思想、讲协同、抓落实,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调,要深刻汲取教训,切实引以为戒,时刻警钟长鸣,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。要坚定筑牢政治忠诚,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、固本培元,拧紧思想“总开关”,时刻牢记“五个必须”,坚决防止“七个有之”,永葆忠诚干净担当的政治本色。要始终牢记初心使命,坚持以党和人民的事业为重,把为民造福作为最大的政绩,完整准确全面贯彻新发展理念,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,全力推动党中央决策部署落实落地。要坚定不移正风反腐,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,始终保持惩治高压态势,健全风腐同查同治机制澳威斯尼斯人wns8888,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化清廉广西建设,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件,巩固深化党纪学习教育成果,把遵规守纪刻印在心。

会议要求,全区各级党组织要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,用改革精神和严的标准管党治党,强化党委(党组)主体责任、主要负责同志第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”、职能部门监管职责、纪检监察机关监督责任,把全面从严治党各项工作抓具体、抓深入、抓到位。各级领导干部必须从严抓班子带队伍,管好关键人、管住关键事、管在关键时,做到严于律己、严负其责、严管所辖澳威斯尼斯人wns8888,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业,在奋力谱写中国式现代化广西篇章中建功立业。